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停工令!60岁以上的打工者,不能再去施工现场工作,真的吗?

  • 文学
  • 2024-12-22 10:03:38
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我国老龄化问题越来越严重,其中一个体现就是我国农民工平均年龄逐年提高。据国家统计局公布,2022年我国农民工的总量为2亿9千万,其中50岁以上农民工占比29.2%,较上一年提高1.9%。可见农民工中50岁及以上年龄的人占比不小,人数众多且年龄结构呈现老化现象。


网传建筑行业新规定对60岁以上农民工实行清退令,超龄人员不得进入施工现场进行建筑作业。消息一出,不少农民工惴惴不安,担心自己要丢工作。那么这件事是真的吗?


一、停工令出现的背景

早在2019年上海市住建委就发文表示,禁止60周岁以上男性及50周岁以上女性进入施工现场从事建筑施工作业。之后深圳、南昌、天津等地也出台了类似政策,规范建筑施工行业存在的超龄农民工问题。

清退令的出现有多方面原因。一方面,随着农民工老龄化,建筑工地上的超龄农民工在增加,工伤问题也随之增加。建筑施工工作环境复杂、劳动强度大、危险系数高。


超龄农民工的身体素质下降,反应力也变差,出现工伤的风险系数会大大提高。据了解2018年全年建筑业安全生产事故造成死亡的人员里,超过60岁的占比达到15%,而当时建筑从业工人中,超过60岁的占比仅有1%。

另一方面,工伤事故会影响项目进度,延误工期。企业不仅要对受工伤的农民工进行赔偿,也要对延误工期带来的成本上涨负责。因此相关部门出于保护超龄农民工的安全和减少企业经济损失的考虑制定了这种政策。


二、农民工的需求

农民工年龄都超过六十岁了,他们为何还要从事这种工作?

首先,农民工没有退休金,每月养老保险没人一百多块钱,根本不足以支撑他们的日常开销,所以他们必须打点零工,补贴家用。农民工的受教育水平低甚至没有受教育经历,从事的多是一些体力劳动。

另外,近年来年轻人就业压力不断增大,还有彩礼、房贷、孩子压得他们喘不过气。所以一部分超龄农民工是为了赚钱给孩子分担他们的压力。


因为在农村务农利润微薄,农村的就业机会也少,年轻一些的农民工往往全年在外打工,有些年龄较大的也会在农闲时节出来找点活干,补贴家用。他们选择建筑工人的工作,只是因为相较其他工作,建筑工人的工资更高。

农民工对建筑工地的依赖并不是“单相思”。现在的年轻人受教育程度普遍较高,他们大多会选择送外卖或开出租等轻松一点的工作,一般不想从事建筑作业这种很苦的体力活。我国目前低技能层次基础劳动力不足,农村的劳动力基本上没有富余了,如果把年龄卡的比较死可能会造成建筑工地的用工荒的问题。


三、所有60岁以上的人都不能去施工现场工作吗?

2022年人力资源社会保障部和国家发展改革委等部门表示,企业不可对农民工实行“一刀切”式清退。截止2023年,已经有很多地区放开了工地60岁的限制,根据具体身体状况和工作能力决断。

关于如何解决超龄农民工的问题可以从多个角度来看。根据人力资源和社会保障部规定,企业应该为劳动者缴纳基本养老保险。由于大多农民工属于临时性劳务,难以形成雇佣关系,很多企业为了降低成本会选择不缴或少缴。相关部门应该加强这一部分的监管,做好养老保险异地统筹工作。


对于建筑工地的超龄农民工,企业加强农民工的施工安全培训;对于高空作业等危险系数高的工作做好保护措施,也可以让他们做一些工作强度较小的工作等等。

对于想要转行业的农民工,由于他们了解信息的渠道少,有关部门可以为他们提供必要的就业信息。也可以引导农民工回乡就业,参与乡村治理,让他们在家乡发挥余热。


总结:

工业化的进程中,农民工牺牲了太多。他们大多背井离乡,远离家人,独自在外打拼,用自己的血和汗为美丽的都市的浇筑出了一幢幢高楼大厦,自己却徒留一身伤痛。到老了,他们没有足够的养老金和各种社会保障来支持生活,只能继续出卖自己的力气。

如果我们只是简单地把他们清退出建筑工地,不仅没有保护他们,反而切断了他们的一条谋生之路。正如大禹治水的智慧,或许“堵”并不能行,“疏通”其他“河道”才是解决问题的关键。对此,你有怎样的看法呢?欢迎留言分享。

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